BARI – In Puglia una persona su tre è a rischio di povertà o esclusione sociale. Le famiglie hanno la spesa media mensile più bassa d’Italia, i salari restano inferiori alla media nazionale e il costo dell’abitazione, dell’alimentazione e dei servizi essenziali riduce le risorse disponibili. Il problema non riguarda soltanto l’aumento dei prezzi, ma quanto reddito rimane dopo aver soddisfatto i bisogni fondamentali. E quanto di quel reddito può ancora essere destinato alla salute, all’istruzione, alla mobilità e alla costruzione del proprio futuro.
È il quadro che emerge da «Cosa ci resta?», lo studio realizzato dalla CGIL Puglia (si apre in una nuova scheda) attraverso una ricognizione di indicatori economici e sociali. Il documento analizza le condizioni materiali delle famiglie pugliesi, mettendo in relazione carovita, consumi, abitazione, sanità, scuola, occupazione, salari, pensioni, emigrazione e povertà.
Il dato che sintetizza la dimensione del problema è il 35% della popolazione a rischio di povertà o esclusione sociale, contro il 22,6% della media italiana. Una differenza di 12,4 punti percentuali che colloca la Puglia in una condizione di particolare vulnerabilità economica e sociale.
Non significa che il 35% dei pugliesi viva in povertà assoluta, ma che una parte così consistente della popolazione presenta almeno una delle condizioni di rischio considerate dall’indicatore europeo AROPE: povertà monetaria, grave deprivazione materiale e sociale oppure appartenenza a una famiglia con intensità lavorativa molto bassa.
Lo studio costituisce il riferimento della campagna di comunicazione promossa dalla CGIL in vista dello sciopero generale del 20 novembre 2026, accompagnato da una manifestazione regionale a Bari. I risultati sono stati illustrati nell’aula Aldo Moro del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Bari Aldo Moro, durante un’iniziativa pubblica con le associazioni studentesche Unione degli Universitari (UDU) (si apre in una nuova scheda) e Unione degli Studenti (UDS) (si apre in una nuova scheda).
La domanda che dà il titolo alla ricerca riguarda la possibilità di vivere dignitosamente con il proprio reddito, affrontare una spesa imprevista e progettare il futuro.
La segretaria generale della CGIL Puglia, Gigia Bucci, afferma: «È una domanda semplice, ma contiene una questione enorme, che riguarda la condizione materiale di migliaia di famiglie pugliesi. È la risposta la conosce chi vive tutto questo sulla propria pelle: ben poco, spesso nulla. Esponendo tanti a non poter affrontare imprevisti o altro che non si essenziale».
Lo studio «Cosa ci resta?» e il quadro economico pugliese
Il rapporto, datato ottobre 2026 e articolato in 27 pagine, non è un’indagine campionaria condotta direttamente su un gruppo di famiglie, ma una ricognizione che raccoglie ed elabora indicatori statistici provenienti da fonti istituzionali e specializzate.
Tra i principali riferimenti figurano ISTAT, INPS, Ministero del Lavoro, Ministero dell’Economia e delle Finanze, Banca d’Italia, Eurostat, Fondazione GIMBE e Regione Puglia.
La ricerca considera nove ambiti della condizione economica e sociale, collegandoli alle proposte sindacali. Gli indicatori fanno riferimento a periodi differenti, prevalentemente al 2025, con approfondimenti basati su dati del 2023, 2024 e 2026.
Il valore del documento consiste soprattutto nella lettura congiunta di fenomeni normalmente analizzati separatamente. Il costo della vita viene osservato non soltanto attraverso l’andamento dell’inflazione, ma anche in rapporto alla qualità del lavoro, alla continuità dei redditi, alla disponibilità di servizi pubblici e alle differenze territoriali.
Dalla ricognizione emerge una criticità strutturale: in Puglia la debolezza dei redditi si accompagna a una maggiore esposizione delle famiglie alle spese essenziali, mentre la minore disponibilità economica può limitare l’accesso a beni, servizi e opportunità.
Il contesto generale conferma la distanza dal resto del Paese. Il prodotto interno lordo per abitante della Puglia è inferiore di oltre un terzo alla media italiana e nel 2025 l’economia regionale è cresciuta dello 0,4%.
La questione, quindi, non riguarda esclusivamente quanto costi vivere in Puglia, ma quale capacità economica abbiano le famiglie di sostenere le spese e conservare margini di autonomia.
Spesa delle famiglie, la Puglia ultima in Italia con 1.975 euro
Il primo indicatore significativo è la spesa media mensile per consumi familiari.
Secondo i dati ISTAT del 2025 utilizzati nello studio, una famiglia pugliese spende mediamente 1.975 euro al mese, contro i 2.782 euro della media italiana. La differenza raggiunge 807 euro, quasi il 29% in meno.
È il valore più basso tra tutte le regioni italiane, inferiore anche a quello della Calabria, dove la spesa media raggiunge 2.042 euro. All’estremo opposto si colloca il Trentino-Alto Adige, con 3.444 euro mensili.
La distanza non riguarda soltanto l’ammontare complessivo dei consumi, ma soprattutto la loro composizione.
In Puglia, alimentazione e abitazione, comprese le utenze, assorbono il 61,7% della spesa familiare, contro il 55,8% nazionale. Mediamente, 444 euro al mese vengono destinati ad alimentari e bevande e 775 euro alla casa e alle utenze.
Sono voci difficilmente comprimibili. Quando il reddito disponibile è limitato, la loro incidenza riduce lo spazio per le altre necessità.
Salute, trasporti e cultura: dove si concentra il divario
Il confronto con la media italiana mostra differenze particolarmente marcate nelle spese che contribuiscono alla qualità della vita.
Per la salute una famiglia pugliese spende mediamente 70 euro al mese, contro 113 euro in Italia, con una differenza del 38%.
Per i trasporti la spesa è di 176 euro, rispetto ai 294 euro nazionali: il 40% in meno.
Lo scarto raggiunge il 59% per ricreazione, sport e cultura, dove la spesa pugliese si ferma a 43 euro mensili contro 105 euro. Per l’istruzione il divario arriva al 66%: appena 6 euro al mese contro 17.
Queste differenze non dimostrano automaticamente una rinuncia individuale a ciascun servizio. I consumi possono dipendere anche da prezzi, caratteristiche delle famiglie e diverse modalità di accesso alle prestazioni.
Il loro significato diventa però più evidente quando vengono confrontati con gli altri indicatori del rapporto: redditi inferiori, difficoltà economiche, minore disponibilità di servizi e maggiori condizioni di vulnerabilità.
La distribuzione della spesa suggerisce un sistema familiare nel quale una parte consistente delle risorse è destinata alla sopravvivenza economica quotidiana, lasciando margini più ristretti per formazione, mobilità, prevenzione sanitaria e partecipazione culturale.
Prezzi alimentari in aumento del 24,9%, salari reali in calo
Alla minore capacità di spesa si aggiunge la perdita di potere d’acquisto.
Secondo la ricostruzione della CGIL, tra ottobre 2021 e ottobre 2025 i prezzi alimentari in Italia sono aumentati del 24,9%, mentre l’indice generale dei prezzi è cresciuto del 17,3%.
Nell’orizzonte temporale considerato per le retribuzioni contrattuali, non perfettamente coincidente, i salari reali hanno perso l’8,8% del proprio valore.
È una combinazione particolarmente penalizzante per le famiglie che destinano una quota elevata dei consumi ai beni di prima necessità.
La pressione inflazionistica ha interessato anche il 2026. Il dossier richiama l’aumento dei prezzi dell’energia e dei servizi collegati all’abitazione, spese che le famiglie devono affrontare indipendentemente dalla continuità del reddito da lavoro.
Per la Puglia il fenomeno assume una dimensione particolarmente evidente attraverso l’indicatore della povertà energetica.
Nel 2024 riguardava il 18,1% delle famiglie pugliesi, pari a 302.591 nuclei. La percentuale è doppia rispetto al 9,1% nazionale e superiore al 13,4% del Mezzogiorno.
La povertà energetica riguarda le difficoltà nel sostenere le spese necessarie per riscaldare, raffrescare e utilizzare adeguatamente l’abitazione. Può comportare una limitazione dei consumi energetici oppure la necessità di sacrificare altre spese.
Il costo della vita, dunque, non produce effetti uniformi. Il suo impatto dipende dalla disponibilità di reddito e dal peso delle spese incomprimibili sul bilancio familiare.
Su questo squilibrio interviene Gigia Bucci: «È evidente che il problema non è soltanto di quanto aumentano i prezzi. Il problema è il rapporto sempre più squilibrato tra il costo della vita e i redditi disponibili. E questo squilibrio, in una regione come la Puglia, assume una dimensione ancora più drammatica. Abbiamo una condizione nella quale il lavoro non sempre protegge dalla povertà. Abbiamo centinaia di migliaia di lavoratrici e lavoratori che percepiscono redditi annuali insufficienti a garantire autonomia e dignità. Abbiamo pensionati che devono scegliere tra curarsi e sostenere altre spese, giovani che non riescono ad emanciparsi dalle famiglie di origine, famiglie che incontrano crescenti difficoltà nell’accesso alla casa».
Salari in Puglia, 17.630 euro lordi nel settore privato
La questione retributiva rappresenta uno degli elementi centrali dell’indagine.
Secondo l’elaborazione dell’Ufficio Economia CGIL sui dati INPS, nel settore privato pugliese, esclusi agricoltura e lavoro domestico, la retribuzione media annua è di 17.630 euro lordi.
Su una platea di circa 875mila dipendenti, 363.336 lavoratori, pari al 41,5%, appartengono alle tre tipologie contrattuali caratterizzate dai redditi più bassi, con retribuzioni annue intorno ai 10mila euro lordi o poco superiori.
Tra questi figurano circa 122mila lavoratori part-time a tempo indeterminato, che percepiscono mediamente 15.272 euro lordi all’anno, corrispondenti, secondo la stima riportata dal sindacato, a meno di 1.200 euro netti mensili.
Anche i dati sulle dichiarazioni fiscali confermano la distanza rispetto al resto del Paese. Nell’anno d’imposta 2024 il reddito medio dichiarato da un contribuente pugliese è stato di 20.470 euro, contro i 25.820 euro nazionali.
Il divario emerge inoltre attraverso le retribuzioni territoriali: 15.676 euro annui a Lecce e 17.607 euro a Brindisi, rispetto a una media italiana di 23.630 euro.
Il problema non riguarda soltanto il livello degli stipendi, ma la loro capacità di sostenere le spese nel corso dell’anno.
Donne e lavoro, retribuzioni inferiori del 27%
All’interno di un sistema retributivo già caratterizzato da valori inferiori alla media nazionale, il divario di genere rappresenta un’ulteriore criticità.
Nel 2023 una dipendente privata pugliese percepiva mediamente 62,80 euro al giorno, contro gli 85,80 euro di un lavoratore uomo.
La differenza raggiunge circa il 27% e si inserisce in un mercato del lavoro nel quale incidono anche la discontinuità delle carriere, la diffusione del part-time e la diversa distribuzione delle opportunità professionali.
Lo studio considera inoltre gli effetti del drenaggio fiscale, o fiscal drag, che può ridurre il beneficio degli aumenti nominali delle retribuzioni.
Secondo le simulazioni dell’Ufficio Economia CGIL, per un lavoratore con reddito imponibile di 20mila euro il maggiore prelievo cumulato nel periodo 2023-2025 è stimato in 1.444 euro.
Il quadro restituisce una condizione nella quale la crescita nominale dei redditi non si traduce necessariamente in un corrispondente miglioramento della capacità di acquisto.
Lavoro precario, più della metà dei contratti dura tre mesi
Il livello delle retribuzioni si intreccia con un’altra caratteristica del mercato del lavoro pugliese: l’elevata diffusione dei rapporti a termine e di breve durata.
Nel 2025 in Puglia sono stati attivati 1.173.274 rapporti di lavoro, che hanno coinvolto 560.824 persone. In media, dunque, poco più di due attivazioni per lavoratore nell’arco dell’anno.
L’80,4% dei contratti attivati era a tempo determinato, mentre soltanto il 6,8% riguardava rapporti a tempo indeterminato. A questi ultimi si aggiungeva l’1,3% di apprendistati.
Le percentuali descrivono le nuove attivazioni, non la composizione complessiva degli occupati della regione.
La durata dei rapporti cessati conferma la diffusione del lavoro breve. Nel 2025 il 33,9% dei contratti conclusi non aveva superato i 30 giorni e un ulteriore 23,7% era durato tra 31 e 90 giorni.
Complessivamente, il 57,6% dei rapporti cessati aveva avuto una durata non superiore a tre mesi.
La struttura produttiva regionale contribuisce a spiegare il fenomeno: il 32,6% delle nuove attivazioni riguarda l’agricoltura e il 18,1% alberghi e ristorazione, comparti nei quali stagionalità e contratti temporanei hanno un peso significativo.
La discontinuità si riflette direttamente sulle retribuzioni annuali.
Secondo l’indicatore ISTAT richiamato nel dossier, nel 2023 i lavoratori dipendenti pugliesi risultavano retribuiti mediamente per il 73,4% delle giornate dell’anno, contro il 78,9% nazionale.
Una minore continuità delle giornate retribuite si traduce in una maggiore difficoltà nel sostenere costi che, come affitti, utenze e alimentazione, si presentano con regolarità.
Occupazione femminile e divari tra le province
Nel 2025 il tasso di occupazione pugliese tra 15 e 64 anni era del 51%, contro il 62,5% italiano.
La differenza diventa ancora più pronunciata per le donne. Nella fascia tra 20 e 64 anni il tasso di occupazione femminile si fermava al 40,9%, rispetto al 58% nazionale: uno scarto di 17,1 punti percentuali.
Tra i giovani, il tasso di disoccupazione nella fascia 15-24 anni raggiungeva il 32,6%, contro il 20,6% nazionale. Inoltre, il 19% dei giovani tra 15 e 29 anni non studiava e non lavorava, rispetto al 13,3% italiano.
Le differenze sono rilevanti anche all’interno della Puglia.
Il rapporto indica per il 2025 un tasso di disoccupazione del 17,1% nella provincia di Taranto, del 13,7% a Foggia e dell’11,6% nella provincia di Barletta-Andria-Trani. I valori riportati per Brindisi e Bari sono rispettivamente del 6,4% e del 6,3%.
La ricognizione considera anche il lavoro irregolare, stimato nel 2023 in 190.700 occupati, pari al 13,1% del totale regionale, contro il 10% nazionale.
A queste condizioni si aggiungono le crisi industriali e la questione della sicurezza. Nel 2025 in Puglia sono state autorizzate oltre 30 milioni di ore di cassa integrazione, mentre le denunce di infortunio sul lavoro hanno raggiunto 20.210 casi, con 58 morti, 14 in più rispetto all’anno precedente.
L’insieme degli indicatori evidenzia perché il numero delle persone occupate o dei contratti attivati non sia sufficiente, da solo, a descrivere la qualità del lavoro.
Continuità delle retribuzioni, durata dei rapporti, sicurezza e capacità del salario di garantire autonomia economica diventano elementi decisivi per valutare le reali condizioni dei lavoratori.
Affitti in Puglia, aumenti fino al 33% a Bari e Lecce
L’abitazione costituisce uno dei principali fattori di pressione sui bilanci familiari.
Secondo l’elaborazione del SUNIA sui dati dell’Osservatorio del Mercato Immobiliare dell’Agenzia delle Entrate, tra il 2018 e il 2025 il canone medio annuo è aumentato del 33% sia a Bari sia a Lecce.
Nel capoluogo regionale il valore è passato da 5.220 a 6.952 euro all’anno, con un incremento superiore a 1.700 euro. A Lecce è cresciuto da 4.507 a 6.010 euro.
Gli aumenti interessano anche gli altri capoluoghi considerati: a Taranto il canone medio è passato da 4.305 a 5.102 euro, a Brindisi da 4.806 a 5.604 euro e a Foggia da 3.970 a 4.219 euro.
Si tratta di valori medi elaborati sui contratti di locazione rilevati, che non coincidono necessariamente con i prezzi richiesti oggi per una nuova abitazione sul mercato.
Il rapporto evidenzia come l’accesso alla casa rappresenti una linea di demarcazione economica sempre più importante.
A livello nazionale, nel 2025 viveva in povertà assoluta il 20,9% delle famiglie in affitto, contro il 4,5% di quelle proprietarie dell’abitazione. Tra le famiglie con figli minori in affitto la quota raggiungeva il 28,7%.
In Puglia, nello stesso anno, sono stati emessi 2.660 provvedimenti di sfratto e presentate 4.845 richieste di esecuzione.
Sul versante dell’edilizia residenziale pubblica, le domande di assegnazione di un alloggio popolare ancora in attesa di risposta risultano 18.235.
La pressione abitativa si inserisce in un mercato nel quale incidono anche la crescita delle locazioni turistiche e la maggiore competizione per gli immobili disponibili, soprattutto nelle città universitarie e nei territori a maggiore attrattività turistica.
Università e affitti, a Bari una stanza costa 426 euro
Il costo dell’abitazione condiziona direttamente anche il diritto allo studio.
Secondo i dati di Immobiliare.it Insights richiamati dal dossier, tra marzo 2020 e marzo 2026 il canone richiesto per una stanza singola a Bari è aumentato del 59%, il maggiore incremento tra le grandi città universitarie considerate.
Ad agosto 2026 il costo medio di una stanza singola raggiungeva 426 euro al mese, il 12,2% in più rispetto all’anno precedente.
Per le famiglie che sostengono economicamente gli studenti fuori sede, l’alloggio rappresenta una spesa aggiuntiva significativa, capace di incidere sulla scelta dell’università e sulla possibilità stessa di proseguire gli studi.
Il problema abitativo, quindi, non riguarda soltanto la disponibilità di un immobile, ma la possibilità di accedere al lavoro, alla formazione e all’indipendenza economica.
Sanità in Puglia, il 10,4% rinuncia a visite ed esami
La difficoltà di accesso alle cure costituisce uno degli indicatori più rilevanti del rapporto, perché collega direttamente le condizioni economiche alla tutela della salute.
In Puglia il 10,4% delle persone ha rinunciato ad almeno una visita medica o a un esame diagnostico necessario, contro il 9,6% della media nazionale.
Le cause comprendono soprattutto tempi di attesa e costi delle prestazioni. Il problema assume una particolare rilevanza per chi dispone di redditi contenuti e non può sostenere economicamente il ricorso alla sanità privata.
Il monitoraggio regionale relativo ai primi quattro mesi del 2026 mostra che soltanto il 38,6% delle prestazioni con priorità urgente e il 41,2% di quelle con priorità breve è stato prenotato entro i tempi previsti.
Le maggiori criticità riguardano, tra le altre, le prime visite cardiologiche, dermatologiche, endocrinologiche e ortopediche, oltre ad alcune prestazioni diagnostiche.
Lo studio richiama anche la disponibilità di personale sanitario. In Puglia si contano 4,66 infermieri ogni mille abitanti, contro 5,13 in Italia, e 1,97 medici contro 2,11.
Mobilità sanitaria, un saldo negativo di 253,2 milioni
Un ulteriore elemento riguarda la necessità di ricorrere a strutture sanitarie situate fuori regione.
Nel 2023 la mobilità sanitaria interregionale ha determinato per la Puglia un saldo finanziario negativo di 253,2 milioni di euro.
La cifra rappresenta la differenza tra il valore delle prestazioni sanitarie ricevute dai residenti pugliesi in altre regioni e quello delle prestazioni erogate in Puglia a cittadini provenienti dal resto del Paese. Non coincide quindi con una spesa direttamente sostenuta dalle famiglie.
A queste risorse si aggiungono però i costi personali per trasferimenti, soggiorni ed eventuali accompagnatori.
Nel 2024 il numero dei ricoveri ordinari per acuti dei pugliesi fuori regione ha superato di 16.867 unità quello dei pazienti arrivati in Puglia da altre regioni, con un ulteriore saldo negativo di 11.456 ricoveri in day hospital.
La ricerca segnala anche una differenza nella speranza di vita in buona salute: 57,8 anni in Puglia contro 59,1 in Italia.
Il quadro mette in evidenza una dimensione del carovita spesso meno immediata rispetto a bollette e alimentari: il costo economico e sociale che può derivare dalla difficoltà di ottenere prestazioni sanitarie tempestive e accessibili.
Scuola e famiglie, meno tempo pieno e maggiori costi indiretti
La ricerca considera l’istruzione come un altro ambito nel quale il reddito familiare e la disponibilità dei servizi pubblici incidono sulle opportunità.
Secondo le stime nazionali dell’Osservatorio Federconsumatori riportate nel documento, per l’anno scolastico 2026/2027 una famiglia sostiene mediamente 1.235,21 euro per l’ingresso di un figlio nella prima classe della scuola secondaria di primo grado, considerando libri e corredo scolastico.
Per il primo anno della scuola secondaria di secondo grado il costo sale a 1.478,75 euro.
Al peso economico dei materiali didattici si aggiunge quello dei servizi non disponibili o insufficienti.
In Puglia soltanto il 34,2% delle iscrizioni alla scuola primaria per il 2026/2027 riguarda il tempo pieno, contro il 52,9% nazionale.
La disponibilità di posti negli asili nido è di 20,6 ogni cento bambini sotto i tre anni, rispetto ai 30 italiani. Ancora più ampio il divario relativo alla mensa scolastica: ne usufruisce il 18,5% degli alunni della primaria in Puglia, contro il 57,5% della media nazionale.
Queste differenze possono trasformarsi in costi indiretti per le famiglie, chiamate a organizzare e finanziare l’assistenza ai figli al di fuori dell’orario scolastico.
La disponibilità dei servizi educativi incide inoltre sulle opportunità lavorative dei genitori, con conseguenze particolarmente rilevanti per l’occupazione femminile.
Il rapporto segnala che il 26,6% dei minori pugliesi vive in condizioni di povertà relativa, contro il 22,2% nazionale.
Le opportunità ricreative risultano anch’esse più limitate: pratica sport il 48% dei ragazzi pugliesi tra 3 e 17 anni, contro il 57,8% italiano.
Esiste tuttavia un segnale positivo. Nel 2025 l’abbandono scolastico precoce in Puglia è sceso all’8,6%, dal 9,9% dell’anno precedente, avvicinandosi alla media nazionale dell’8,2%.
Il miglioramento rappresenta un risultato significativo, ma non elimina le differenze nella disponibilità dei servizi e nelle condizioni economiche che possono influenzare i percorsi formativi.
Giovani in fuga dalla Puglia, saldo negativo di 72mila qualificati
Tra i risultati più significativi dello studio figura la mobilità territoriale dei diplomati e dei laureati.
Dal 2016 al 2025, secondo le elaborazioni sui dati ISTAT, 148.285 pugliesi con diploma o laurea hanno trasferito la propria residenza in altre regioni italiane.
Nello stesso periodo sono arrivate in Puglia da altre regioni 76.247 persone con gli stessi livelli di istruzione.
Il saldo è negativo per 72.038 diplomati e laureati.
Limitando l’analisi ai soli laureati, il saldo dei trasferimenti interregionali è negativo per 41.686 persone.
Alla mobilità interna si aggiunge quella internazionale. Nel decennio considerato 14.899 laureati sono partiti per l’estero, a fronte di 5.975 arrivi o rientri, con un saldo negativo di 8.924.
Le cifre riguardano i trasferimenti di residenza e non consentono, da sole, di stabilire quante persone abbiano lasciato definitivamente la regione oppure quali motivazioni individuali abbiano determinato la scelta.
La concentrazione delle partenze tra i giovani, tuttavia, è particolarmente significativa.
Tra il 2022 e il 2024 hanno lasciato la Puglia 33.116 persone tra 25 e 34 anni, delle quali 25.615 dirette verso il Centro-Nord e 7.501 verso l’estero.
La perdita di popolazione qualificata assume un significato economico e demografico. Il trasferimento di giovani formati può ridurre la disponibilità di competenze, indebolire il mercato del lavoro qualificato e rendere più difficile il ricambio generazionale.
La Puglia presenta già un indice di vecchiaia di 210 anziani ogni cento giovani.
La questione riguarda quindi la capacità del sistema regionale di offrire opportunità professionali, prospettive di carriera e condizioni retributive in grado di favorire la permanenza o il ritorno delle nuove generazioni.
Il rapporto tra formazione, occupazione e migrazione diventa così uno degli indicatori più importanti per valutare le prospettive di sviluppo della regione.
Pensioni in Puglia, assegni medi inferiori di 193 euro al mese
Il carovita incide anche sulla popolazione anziana, che dispone generalmente di minori possibilità di compensare l’aumento delle spese attraverso nuove entrate da lavoro.
Secondo i dati INPS richiamati nello studio, al 1° gennaio 2026 in Puglia risultavano in pagamento 1.444.469 pensioni, con un importo medio mensile lordo di 1.090,28 euro, contro 1.283,75 euro in Italia.
La differenza è di circa 193 euro mensili, corrispondenti a oltre 2.300 euro nell’arco di dodici mensilità.
Il numero delle pensioni in pagamento non coincide necessariamente con quello dei pensionati, perché una stessa persona può percepire più trattamenti.
Il divario assume dimensioni particolarmente rilevanti per le donne.
Considerando le pensioni di vecchiaia del Fondo pensioni lavoratori dipendenti, l’importo medio mensile lordo per le donne pugliesi è di 784 euro, contro 1.204 euro per gli uomini.
La differenza di 420 euro riflette anche gli effetti di percorsi lavorativi caratterizzati da retribuzioni inferiori, interruzioni della carriera e minore continuità contributiva.
Secondo l’indicatore ISTAT sui redditi pensionistici, in Puglia il 12,7% dei pensionati percepisce meno di 500 euro mensili, contro l’8,9% della media nazionale.
A queste condizioni si aggiunge il progressivo innalzamento dei requisiti per il pensionamento, che può produrre difficoltà ulteriori per chi ha avuto carriere discontinue.
Il problema delle pensioni più basse diventa particolarmente rilevante quando si accompagna alle spese sanitarie e ai costi dell’abitazione, soprattutto per le persone anziane che vivono sole o dispongono di risorse economiche limitate.
Povertà in Puglia, il 35% della popolazione è a rischio
Il capitolo conclusivo dell’analisi statistica riunisce le diverse dimensioni della vulnerabilità economica e sociale.
Il principale riferimento è l’indicatore europeo AROPE, che misura la quota di popolazione esposta al rischio di povertà o esclusione sociale.
L’indicatore considera tre condizioni: rischio di povertà monetaria, grave deprivazione materiale e sociale oppure appartenenza a una famiglia con intensità lavorativa molto bassa. È sufficiente rientrare in una di queste condizioni per essere compresi nella misura complessiva.
Nel 2025 il valore della Puglia era del 35%, contro il 22,6% nazionale.
Il dato deve essere distinto dalla povertà assoluta, che riguarda l’impossibilità di sostenere una spesa minima considerata essenziale per una vita dignitosa.
Nel 2025 la povertà assoluta interessava l’8% delle famiglie italiane e il 9,6% di quelle del Mezzogiorno.
In Puglia, invece, la povertà relativa, calcolata rispetto agli standard medi di consumo, riguardava il 25,2% delle famiglie.
Ulteriori elementi emergono dai dati europei sulle condizioni di vita riferiti al 2024.
Il 30,9% dei pugliesi risultava esposto al rischio di povertà monetaria, contro il 18,9% nazionale. L’11,5% viveva in condizioni di grave deprivazione materiale e sociale, rispetto al 4,6% italiano.
Quest’ultimo indicatore riguarda difficoltà concrete nel sostenere spese essenziali, affrontare imprevisti economici e accedere a beni e servizi considerati necessari.
Sono fenomeni differenti, che non devono essere sovrapposti, ma che insieme descrivono la fragilità economica di una parte significativa della popolazione regionale.
Il lavoro povero e il sostegno alle famiglie
La presenza di un reddito da lavoro non garantisce automaticamente una condizione economica adeguata.
Secondo i dati nazionali ISTAT riportati nel rapporto, il 14,3% delle famiglie la cui persona di riferimento è un operaio vive in povertà assoluta.
La percentuale è dell’8,5% tra le famiglie con persona di riferimento lavoratore dipendente e raggiunge il 20,7% quando questa è in cerca di occupazione.
Lo studio analizza anche gli strumenti di sostegno al reddito.
Nel 2025 l’Assegno di inclusione ha raggiunto in Puglia 81.980 famiglie e 194.333 persone, con un importo medio di 764 euro mensili.
Il confronto con il settembre 2022, quando il Reddito di cittadinanza raggiungeva 110.501 famiglie pugliesi, evidenzia una platea numericamente inferiore. Le due misure presentano però requisiti e criteri differenti e il raffronto, da solo, non consente di valutare complessivamente la copertura degli interventi contro la povertà.
Il dossier richiama inoltre il ruolo della solidarietà alimentare. Nel 2025 il Banco Alimentare della Puglia ha sostenuto oltre 44mila persone attraverso 156 strutture caritative, distribuendo più di 2.400 tonnellate di cibo.
Il disagio assume anche una dimensione territoriale.
Secondo l’indice ISTAT sulla fragilità comunale, il 63% dei comuni pugliesi presenta un livello di fragilità alto o massimo, contro il 35% nazionale.
In questi territori risiede il 40% della popolazione regionale, rispetto al 22% italiano.
La povertà, dunque, non dipende soltanto dalla disponibilità individuale di reddito. Si inserisce anche in contesti territoriali caratterizzati da differenti opportunità di lavoro, accessibilità dei servizi e condizioni di sviluppo.
Bucci: «Il caro vita colpisce chi ha meno strumenti»
La lettura della CGIL collega l’insieme degli indicatori alla necessità di affrontare le disuguaglianze economiche e sociali attraverso politiche che intervengano non soltanto sui redditi, ma anche sulla disponibilità dei servizi fondamentali.
La segretaria generale Gigia Bucci sottolinea la diversa esposizione delle famiglie agli effetti del carovita: «Colpisce soprattutto chi ha meno strumenti per difendersi: chi vive di salario, chi vive di pensione, chi ha un lavoro precario, chi è costretto a lavorare part-time, chi non ha una rete familiare che possa sostenerlo. Ecco perché la nostra iniziativa vuole andare oltre la denuncia dell’aumento dei prezzi. Vogliamo discutere di come si distribuisce la ricchezza, di quanto vale il lavoro, di quale ruolo devono svolgere le istituzioni pubbliche, di quali politiche servono per garantire diritti e opportunità. Per noi non è accettabile che una persona lavori e resti povera. Non è accettabile che il diritto alla salute dipenda dalla disponibilità economica. Non è accettabile che la casa diventi un lusso, che studiare diventi un privilegio, che spostarsi per lavorare o accedere ai servizi rappresenti un costo insostenibile».
Il tema centrale, nella prospettiva sindacale, è il rapporto tra reddito disponibile e servizi collettivi.
Una minore disponibilità di trasporti, assistenza, sanità o servizi educativi può infatti produrre conseguenze economiche dirette sulle famiglie, che devono sostenere privatamente prestazioni e necessità altrimenti accessibili attraverso il sistema pubblico.
In questa prospettiva il costo della vita non coincide soltanto con il prezzo dei beni acquistati, ma comprende anche le condizioni economiche necessarie per esercitare concretamente diritti e accedere alle opportunità.
Le sei proposte della CGIL per salari, welfare e sviluppo
La parte finale dello studio trasforma l’analisi statistica in una piattaforma di richieste rivolta al Governo, in collegamento con la mobilitazione nazionale.
Le proposte sono articolate lungo sei direttrici: salari più alti e contratti rinnovati, pensioni dignitose e rivalutate, lavoro stabile e sicuro, maggiore finanziamento dei servizi pubblici, riforma fiscale progressiva, politiche abitative e un piano per il lavoro e lo sviluppo del Mezzogiorno.
Sul versante occupazionale, il sindacato chiede misure strutturali contro la precarietà e il lavoro povero, insieme al rafforzamento della prevenzione e della sicurezza nei luoghi di lavoro.
Per lavoratori e pensionati propone interventi sul potere d’acquisto, sui rinnovi contrattuali e sul drenaggio fiscale, con una redistribuzione del carico tributario a favore dei redditi da lavoro e da pensione.
La piattaforma considera inoltre prioritari gli investimenti nella sanità pubblica, nella scuola, nell’università e nelle politiche sociali, insieme a interventi per rendere più accessibile l’abitazione.
Sul piano dello sviluppo, la CGIL sollecita politiche industriali capaci di affrontare le crisi produttive e creare opportunità occupazionali stabili, attribuendo particolare attenzione alle difficoltà strutturali del Mezzogiorno.
Bucci individua nella distribuzione dei costi dei servizi fondamentali uno degli aspetti più rilevanti della questione sociale: «La progressiva privatizzazione dei bisogni fondamentali. Quando arretra il servizio pubblico, quando mancano politiche abitative, quando i trasporti non garantiscono il diritto alla mobilità, il costo viene trasferito direttamente sulle persone e sulle famiglie. Ecco perché dobbiamo rimettere al centro il valore della redistribuzione: redistribuzione dei redditi, della ricchezza e delle opportunità. Servono salari più alti, contratti rinnovati, una riforma fiscale realmente progressiva, pensioni dignitose, investimenti nella sanità pubblica, politiche abitative e servizi pubblici accessibili. Di tutto questo non c’è nulla nelle politiche economiche di questo Governo, men che meno in quest’ultima manovra dove si taglia la scuola, si sottofinanzia la sanità pubblica, si abbassano le tasse ai redditi più alti e si investe solo sul riarmo. Per le famiglie solo mance offensive per chi ormai non riesce ad arrivare alla terza settimana».
Le valutazioni sulla manovra economica e sulle scelte del Governo rappresentano la posizione politica e sindacale della CGIL. La ricognizione statistica costituisce la base attraverso la quale l’organizzazione sostiene le proprie rivendicazioni.
Sciopero generale del 20 novembre, manifestazione a Bari
La campagna «Cosa ci resta?» accompagna lo sciopero generale della CGIL del 20 novembre 2026, annunciato dal segretario generale nazionale Maurizio Landini durante la manifestazione «La Via Maestra» del 17 ottobre a Roma.
La mobilitazione prevede 24 ore di astensione dal lavoro nei settori pubblici e privati, secondo le modalità previste per i differenti comparti. In Puglia è programmata una manifestazione regionale a Bari.
L’iniziativa sindacale contesta le scelte della manovra economica e chiede interventi su salari, pensioni, fisco, sanità, istruzione, sicurezza del lavoro e politiche industriali, insieme a una diversa distribuzione delle risorse pubbliche.
Il collegamento tra studio e mobilitazione è esplicito: la CGIL utilizza gli indicatori economici e sociali per rappresentare le condizioni materiali che, nella valutazione dell’organizzazione, rendono necessario un cambiamento delle politiche economiche.
Il significato della ricerca, tuttavia, va oltre la scadenza sindacale.
Il documento restituisce un quadro delle disuguaglianze che attraversano la Puglia e mostra come la disponibilità economica delle famiglie non possa essere analizzata separatamente dalla continuità del lavoro, dall’accessibilità della casa, dalla qualità dei servizi pubblici e dalle prospettive delle nuove generazioni.
Il 35% di popolazione a rischio di povertà o esclusione sociale è il dato che riassume questa condizione, ma non ne esaurisce la complessità. Dietro quella percentuale si collocano salari inferiori alla media nazionale, rapporti di lavoro discontinui, pensioni contenute, difficoltà di accesso alle cure, servizi educativi insufficienti e un saldo migratorio negativo per migliaia di giovani qualificati.
La questione che emerge non riguarda soltanto come contenere l’aumento dei prezzi, ma come rafforzare la capacità delle famiglie di sostenere le spese essenziali senza rinunciare alla salute, all’istruzione, alla mobilità e all’autonomia economica.
È su questo terreno che il costo della vita diventa un indicatore della qualità dello sviluppo regionale e della capacità della Puglia di offrire opportunità alle persone che vi lavorano, studiano e costruiscono il proprio futuro.
Lo studio integrale «Cosa ci resta?» della CGIL Puglia, completo di dati, grafici, approfondimenti e riferimenti statistici, è consultabile e scaricabile da UnoGenio (clicca qui per visualizzare o scaricare lo studio).
