ANCE Brindisi chiarisce il quadro normativo sul badge di cantiere: nessun obbligo per le imprese, sistema non operativo
di Antonio Portolano
Sul badge di cantiere il rischio, oggi, non è il ritardo nell’adeguamento, ma l’anticipo ingiustificato. È questo il messaggio che arriva da Angelo Contessa, presidente di ANCE Brindisi, che interviene per riportare il dibattito su un piano tecnico e normativo corretto, allontanando letture allarmistiche e iniziative premature.
Il quadro normativo: obbligo previsto ma non in vigore
L’introduzione del nuovo badge di cantiere è stata prevista dal Decreto Sicurezza (DL 159/2025). Tuttavia, i chiarimenti intervenuti con la legge di conversione 198/2025, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre, hanno reso evidente un punto spesso trascurato nel dibattito pubblico: l’obbligo non è ancora operativo.
La norma, infatti, rinvia l’effettiva applicazione a un decreto attuativo che, allo stato attuale, non è stato pubblicato. Solo a partire da tale pubblicazione potranno decorrere i 60 giorni previsti per l’entrata in vigore degli adempimenti. Fino ad allora, non esiste alcuna prescrizione cogente per le imprese.
Il sistema immaginato dal legislatore e ciò che manca
Il legislatore ha delineato un modello di badge evoluto, collegato a una piattaforma ministeriale, dotato di codice univoco anticontraffazione e pensato per integrarsi con i sistemi di controllo pubblici. Un impianto complesso, che presuppone interoperabilità, standard tecnici condivisi e un coordinamento istituzionale strutturato.
Tuttavia, ad oggi, nulla di tutto questo è disponibile. Non esiste una bozza del decreto attuativo, non sono noti i requisiti tecnici del badge, non sono state definite le modalità operative. Un vuoto regolatorio che rende impossibile qualsiasi valutazione concreta sull’impatto organizzativo ed economico per le imprese.
Le parti sociali e l’assenza di confronto
A rafforzare questo scenario di sospensione normativa si aggiunge un ulteriore elemento: le parti sociali comparativamente più rappresentative non sono state convocate. Non risultano tavoli di confronto, né condivisioni preliminari di contenuti tecnici. In sostanza, come emerge dal comunicato di ANCE Brindisi, allo stato attuale non si sa nulla.
Un dato che conferma come ogni iniziativa presentata oggi come “adeguamento” al badge di cantiere sia, nella migliore delle ipotesi, un’anticipazione priva di fondamento normativo.
La presa di posizione di ANCE Brindisi
In questo contesto si inserisce la dichiarazione netta del presidente Angelo Contessa: «Vogliamo chiarire che in questo momento le imprese non sono tenute a fare assolutamente nulla. Chi oggi sta “vendendo” app o soluzioni digitali legate al badge di cantiere propone semplicemente una mera digitalizzazione del cartaceo, ovvero del cartellino già in uso, senza alcun collegamento con il sistema che il legislatore intende realmente implementare. Ad oggi rimane quindi una facoltà dell’impresa eventualmente scegliere di aggiornare la propria organizzazione, digitalizzando gli ingressi in cantiere».
Il punto è cruciale: digitalizzare non significa adeguarsi alla norma, perché la norma non è ancora attuabile. Ogni soluzione privata oggi sul mercato non può sostituire il sistema pubblico previsto dal legislatore.
Imprese tra opportunità e rischio di scelte premature
La digitalizzazione dei processi di cantiere può rappresentare, in prospettiva, un fattore di efficientamento. Ma anticiparla per timore di obblighi inesistenti espone le imprese al rischio di investimenti non allineati a ciò che sarà realmente richiesto in futuro.
ANCE Brindisi, in raccordo con ANCE nazionale, continuerà a monitorare l’evoluzione normativa e istituzionale, pronta a supportare concretamente le imprese quando gli adempimenti diventeranno effettivi, anche attraverso un confronto strutturato con i fornitori di soluzioni software.
Una conclusione di metodo, prima che di merito
La posizione dell’associazione è improntata a prudenza e responsabilità. Come sottolinea Angelo Contessa in chiusura: «Saremo pronti – conclude Contessa – ma al momento è tutto fermo. L’invito alle imprese è quello di restare informate attraverso i canali ufficiali, evitando scelte affrettate basate su informazioni incomplete».
Un richiamo che va oltre il singolo provvedimento e tocca un tema più ampio: la necessità di distinguere tra norma annunciata e norma applicabile, soprattutto in una fase in cui l’incertezza regolatoria rischia di trasformarsi in costo improprio per il sistema produttivo.