ANCE Brindisi denuncia errori progettuali scoperti dopo l’aggiudicazione e valuta uno sportello per tutelare le imprese
A proposito delle criticità negli appalti pubblici, riceviamo e pubblichiamo l’intervento di Angelo Contessa, presidente di ANCE Brindisi.
di Angelo Contessa
Appalti pubblici, i problemi emergono dopo l’aggiudicazione
Prima di andare in gara, qualsiasi opera deve essere: progettata, verificata, validata e, teoricamente, cantierabile. Quindi, almeno sulla carta, dovremmo essere tutti tranquilli. E invece troppo spesso accade il contrario: è l’impresa con i suoi tecnici, dopo l’aggiudicazione e spesso a cantiere già avviato, a scoprire errori, carenze progettuali o criticità che avrebbero dovuto essere individuati e definiti prima.
Se tutti questi controlli sono stati effettuati, perché certi problemi emergono soltanto quando arriva l’impresa che deve realizzare l’opera?
Varianti ed errori progettuali
Se durante i lavori bisogna ricorrere frequentemente a varianti in corso d’opera o, peggio, a perizie ai sensi dell’art. 120, comma 15-bis, per errori progettuali, dobbiamo chiederci se il sistema stia funzionando davvero.
Si è creata una catena di ruoli e corresponsabilità che coinvolge numerosi attori (stazione appaltante, RUP, progettisti, verificatori, validatore, direzione lavori, collaudatori). Tutti hanno un ruolo e precise responsabilità, ma quando nasce un problema troppo spesso scatta una difesa a riccio e il bersaglio più facile diventa l’impresa.
L’impresa come braccio operativo dello Stato
Questo non è più accettabile. L’impresa non può essere l’anello debole sul quale scaricare ritardi, inefficienze ed errori progettuali.
È l’impresa che mette uomini, mezzi, competenze e capitali per trasformare un progetto in un’opera concreta: è il vero braccio operativo dello Stato nella realizzazione delle opere pubbliche.
ANCE Brindisi valuta uno sportello per le imprese
Per questo ANCE Brindisi, in linea con gli sforzi che sta compiendo l’ANCE a livello nazionale, sta pensando di istituire uno sportello dedicato alle imprese associate che subiscono vessazioni, per raccogliere anomalie e criticità negli appalti pubblici, analizzare i casi e, quando necessario, intervenire nelle sedi competenti a loro tutela.
Progetti cantierabili e responsabilità chiare
Non cerchiamo contrapposizioni, ma un sistema più efficiente e responsabile: progetti realmente cantierabili e responsabilità chiare.
Perché quando il sistema non funziona, a pagarne il prezzo sono le imprese, ma anche i cittadini e le attività economiche che non possono usufruire, nei tempi previsti, di opere e infrastrutture essenziali per il territorio.